China ingin melindungi diri dari sanksi Barat

A STRIKINGLY HARSH penilaian pertempuran teknologi China yang sedang berlangsung dengan Amerika muncul di situs Beijing- berbasis think-tank pada 30 Januari. Makalah, yang diterbitkan oleh Institut Studi Internasional dan Strategis (IISS) di Universitas Peking, menemukan bahwa China kemungkinan akan menjadi pecundang yang lebih besar dari pemisahan teknologi dan ekonomi. berlangsung antara dua kekuatan dunia. China tidak memiliki kendali atas sistem komputasi inti, makalah itu menyatakan, dan jauh di belakang Amerika dalam sejumlah bidang penting seperti semikonduktor, sistem operasi, dan kedirgantaraan. Dalam waktu seminggu setelah diposting, dokumen tersebut hilang.

Dengarkan cerita ini.

Nikmati lebih banyak audio dan podcast di iOS atau Android.

Browser Anda tidak mendukung elemen tersebut.

Situasi seputar penghapusannya tidak jelas. Bos Partai Komunis mungkin telah memutuskan itu menandakan kelemahan pada saat Xi Jinping ingin memproyeksikan kekuatan—negaranya, Partai Komunis dan, saat ia bersiap untuk dilantik sebagai presiden seumur hidup akhir tahun ini, miliknya sendiri. Kesimpulan laporan itu memang tidak nyaman bagi Xi. Dia telah berbicara tentang “penguatan diri” terhadap apa yang pemerintahnya sebut sebagai “cekik” yang diberikan Barat atas akses ke teknologi penting, dari benih hingga semikonduktor. Kekuatan Barat untuk melumpuhkan musuhnya dengan sanksi akan diuji di Rusia, yang pada 24 Februari menyerang Ukraina (lihat Pengarahan). Para penguasa China akan mengawasi konfrontasi militer dan ekonomi itu dengan cermat karena hal itu dapat menerangi kerentanan mereka sendiri. Rencana lima tahun China ke-14, cetak biru strategis yang diterbitkan pada tahun 2021 yang mencakup tahun-tahun hingga 2025, menjadikan kemandirian dalam sains dan teknologi sebagai landasan kebijakan ekonomi.

Batas waktu rencana bagi China untuk membebaskan diri dari ketergantungan teknologi yang ada semakin dekat. Pemerintah menggelontorkan miliaran dolar untuk upaya tersebut, dan membujuk perusahaan-perusahaan China untuk melakukan hal yang sama. Gabungan pengeluaran penelitian dan pengembangan publik dan swasta melonjak ke rekor 2,8 triliun yuan ($ 440 miliar) pada tahun 2021 dalam upaya untuk mengejar ketinggalan dengan saingan asing. Itu setara dengan 2,5% dari GDP, masih jauh dari 3% Amerika atau lebih tetapi naik dari lebih dari 2% lima tahun lalu (lihat grafik 1). Pada 11 Februari SMIC, pembuat chip terbesar China, mengatakan bahwa mereka akan menginvestasikan sekitar $5 miliar pada tahun 2022 di pabrik semikonduktor baru. Tiga hari kemudian, unit Standard Chartered Hong Kong, sebuah bank Inggris, menjadi pemberi pinjaman asing pertama di luar China daratan yang secara langsung terkait dengan CIPS, jawaban China untuk Sistem pembayaran antar bank SWIFT yang berbasis di Belgia.

Untuk melihat seberapa banyak semua ini ditambahkan, The Economist telah mensurvei enam wilayah di mana ketergantungan Cina pada Barat telah perhatian khusus kepada partai dan Xi. Kami melihat vaksin mRNA, bahan kimia pertanian, kedirgantaraan sipil, semikonduktor, sistem operasi komputer, dan jaringan pembayaran. Kesimpulan kami mencerminkan kesimpulan dari makalah IISS: meskipun ada tingkat penguatan diri, kemandirian masih jauh.Kemajuan Cina paling menonjol di bidang-bidang yang, meskipun secara teknologi canggih, membutuhkan rantai pasokan yang tidak terlalu luas dan kompleks. Mulailah dengan vaksin. Sebagian besar kemajuan China dalam teknologi mRNA yang digunakan dalam pukulan Barat seperti Pfizer-BioNTech atau Moderna telah dikaitkan dengan satu orang, Ying Bo. Selama beberapa tahun, Ying mengerjakan mRNA di Moderna, sebelum kembali ke China dari Boston pada awal pandemi. Kepulangannya dipuji oleh media pemerintah sebagai patriot menjawab panggilan ibu pertiwi. Perusahaannya, Abogen Biosciences, telah bekerja dengan Tentara Pembebasan Rakyat untuk mengembangkan tembakan mRNA paling canggih di negara itu, dan merupakan bagian dari program yang telah menginvestasikan setidaknya $2,3 bn dalam mengembangkan vaksin lokal.Hasil dari uji klinis fase satu tusukan Abogen, yang dikenal sebagai ARCoVax, baru-baru ini dirilis, menurut media pemerintah. Dalam beberapa hal, itu terlihat mengesankan, datang hanya satu setengah tahun setelah versi Barat. Namun, perusahaan belum membuat pernyataan tentang penyebaran luas. Kapasitas produksi tahunan 200 juta dosis terlihat sederhana di samping 4 miliar dosis yang diharapkan tahun ini untuk vaksin Pfizer-BioNTech. BioNTech menawarkan untuk memberikan kesempatannya ke China dalam kemitraan dengan Fosun, konglomerat lokal, setahun yang lalu. Dengan memperjuangkan ARCOVax sambil menolak persetujuan untuk pukulan mRNA Barat (meskipun bukan pil covid Barat, satu yang disetujui bulan ini), Xi tampaknya telah menempatkan nilai kemandirian yang lebih tinggi daripada kesejahteraan publik, kata Huang Yanzhong dari Council on Foreign Relations (CFR), sebuah think-tank.Pertimbangan serupa tampaknya telah memperlambat kemajuan dalam teknologi agrokimia. Metode modifikasi genetik dan penyuntingan benih asing telah dilarang untuk digunakan di dalam negeri karena kekhawatiran lama bahwa ini akan membuat perusahaan asing mengontrol pasokan biji-bijian China. Perusahaan-perusahaan Cina telah mengembangkan alternatif-alternatif yang ditanam di dalam negeri; Dabeinong Biotechnology, produsen pakan besar, berinvestasi besar-besaran dalam penelitian. Mereka juga telah mendapatkan mereka melalui akuisisi. Yang paling menonjol dari ini adalah pembelian $44 miliar pada tahun 2016 oleh ChemChina, konglomerat bahan kimia yang dikendalikan negara, dari Syngenta, raksasa benih dan agrokimia Swiss dengan kekayaan intelektual senilai lumbung. Tetapi kurangnya kapasitas produksi dalam negeri yang terus berlanjut membuat China masih bergantung pada impor tanaman. Pada tahun 2021 China menghabiskan setidaknya 400 miliar yuan untuk impor kedelai, jagung, dan kapas—sebagian besar telah dimodifikasi secara genetik (lihat grafik 2).

Impor pesawat dan suku cadangnya membuat China jauh lebih murah dari itu—$19 miliar tahun lalu. Tapi di sini juga, partai ingin industri terbang bebas dari ketergantungan asing. Jika media pemerintah bisa dipercaya, itu sudah ada. Tahun ini COMAC, sebuah grup kedirgantaraan milik negara, berencana untuk mulai mengirimkan pesawat berbadan sempit C 919, saingan Boeing 737 dan Airbus A320 dalam pengembangan sejak 2008. Maskapai China telah memesan ratusan unit tersebut.

Pada pemeriksaan lebih dekat, C919 tidak terlihat seperti bahasa China. Program ini telah menghabiskan $72 miliar atau lebih, menurut analisis oleh Pusat Studi Strategis dan Internasional, sebuah lembaga pemikir lainnya. Namun pesawat itu tetap merupakan campuran dari bagian-bagian asing. Karena mesin turbofan yang dikembangkan untuk itu telah terperosok dalam masalah teknis, misalnya, pesawat untuk saat ini akan dilengkapi dengan mesin dari perusahaan patungan antara Safran Prancis dan GE Amerika) Penerbangan. Dengan ratusan komponen lain yang juga diproduksi di luar negeri, produk akhirnya adalah faksimili pesawat Barat—dan tidak sepenuhnya canggih. Salah satu petinggi industri penerbangan Barat menunjukkan bahwa C919 adalah generasi di belakang Airbus yang hemat bahan bakar A320neo, dan karena itu kurang kompetitif di pasar global.China menghadapi masalah yang sama dalam mencoba melepaskan diri dari pasokan semikonduktor global rantai, yang seperti itu untuk pesawat adalah kompleks dan didominasi oleh Amerika dan sekutunya. Kerentanan China terhadap sanksi teknologi menjadi jelas pada tahun 2018, ketika pemerintahan Donald Trump menghentikan penjualan perangkat keras sensitif yang menggunakan teknologi Amerika kepada dua pembuat peralatan telekomunikasi China, ZTE dan Huawei .Untuk mencegah hal seperti ini terjadi lagi, rencana lima tahun terakhir menetapkan bahwa China harus memproduksi 70% dari chip yang dikonsumsi oleh 2025, naik dari kurang dari 20% tahun lalu. Seperti di daerah lain, negara ini membuat beberapa kemajuan menuju tujuan itu. SMIC berencana menyelesaikan pembangunan tiga pabrik baru tahun ini. Negara telah menggelontorkan ratusan miliar yuan ke sektor ini. Uang itu telah membantu pembuat chip China melakukan pesta perekrutan. Sebuah laboratorium di Shanghai yang dijalankan oleh Micron, pembuat chip Amerika, telah menjadi tempat perburuan bagi perusahaan lokal. Pada 26 Januari Micron mengatakan akan menutup lab sama sekali. Hasilnya adalah memungkinkan beberapa pembuat chip besar China untuk mengoperasikan jalur produksi yang bersih dari teknologi Amerika, catat Adam Segal dari CFR. Sebuah chip di bahu merekaTetapi seperti halnya pesawat, chip Cina tertinggal jauh di belakang yang terdepan. SMIC dan lainnya mencoba sepenuhnya menjinakkan rantai pasokan untuk chip dengan struktur yang diukur dalam puluhan nanometer (sepersejuta meter), urutan besarnya lebih besar yang paling canggih chip saat ini. Itu menempatkan mereka beberapa generasi di belakang TSMC dari Taiwan dan Samsung dari Korea Selatan, dua pemimpin industri. Cina mungkin bertahun-tahun lagi untuk mereplikasi mesin litografi yang dibuat oleh ASML, sebuah perusahaan Belanda yang telah memojokkan pasar peralatan untuk mengetsa sirkuit terpadu terkecil ke wafer silikon. Shanghai Micro Electronics Equipment Group, perusahaan negara yang ditugaskan untuk mengejar ASML, tertinggal dalam pengiriman perangkat, menurut Tilly Zhang dari GaveKal Dragonomics, sebuah perusahaan riset . Beberapa investasi besar dalam kapasitas semikonduktor China telah jatuh ke perusahaan yang gulung tikar atau ternyata penipuan.Dalam dua teknologi kritis terakhir, masalah China tidak ada hubungannya dengan penguasaan teknologi atau menciptakan kembali rantai pasokan dan lebih banyak lagi dengan mengatasi kurangnya kepercayaan pengguna pada alternatifnya. Sistem operasi yang memberi daya pada komputer pribadi dan telepon pintar adalah contoh utama. Ketika pemerintahan Trump melarang perusahaan-perusahaan Amerika untuk bekerja dengan Huawei pada 2019, satu generasi ponsel perusahaan China tidak hanya kehilangan chip tetapi juga sistem operasi Google Android. Bersama-sama, pembatasan ini berkontribusi pada penurunan sekitar 30% pendapatan Huawei tahun lalu.Perusahaan China diperkirakan telah menginvestasikan $4 miliar atau jadi antara 2019 dan September 2021 dalam pengembangan sistem operasi. Beberapa analis memperkirakan alternatif Android Huawei, yang disebut Harmony OS dan sebagian didasarkan pada sistem sumber terbuka Google, untuk mendapatkan pangsa pasar. Tetapi hampir semua ponsel pintar China terus berjalan di Android dan iOS Apple, dan hampir semua desktop China diberdayakan oleh mac Apple OS atau Microsoft Windows. Sistem operasi alternatif Cina berjuang untuk menarik pengembang karena tidak banyak digunakan—dan tidak banyak digunakan karena tidak memiliki banyak aplikasi atau program untuk diunduh.

Masalah ayam-dan-telur serupa menimpa upaya China untuk menciptakan jaringan pembayaran di seluruh dunia. Sebagian besar transfer uang global diproses melalui SWIFT, sistem pesan antar bank yang berbasis di Belgia, dan CHIPS, sistem kliring domestik Amerika. Ini, ditambah meluasnya penggunaan dolar dalam keuangan dan perdagangan internasional, memberi Amerika kekuatan atas sistem keuangan global. Untuk melindungi diri dari ancaman pengusiran dari saluran keuangan dunia, yang telah dipikirkan Amerika atas tindakan keras Xi terhadap kebebasan di Hong Kong dan pelanggaran hak asasi manusianya di Xinjiang, China sejak 2015 telah memperluas sistem paralel untuk pembayaran yuan yang dikenal sebagai CIPS. Pada bulan September layanan memproses 317bn yuan dalam transaksi setiap hari di lebih dari 100 yurisdiksi.

Biaya Ekspansi CIPS tidak diketahui tetapi mungkin besar. Namun diukur dengan ukuran ekonomi China, jejak sistem itu kecil. CIPS 80 atau lebih institusi yang terhubung dikerdilkan oleh SWIFT 11.000-plus. Sebagian besar pertumbuhan penggunaan lintas batas yuan—menjadi 2,7% pada Desember dari 1,9% dua tahun sebelumnya—bukanlah hasil dari permintaan asing untuk mata uang China tetapi dari ekspansi luar negeri perusahaan negara China. Laporan terbaru dari Carneg yaitu Endowment for International Peace, satu lagi think-tank, mencatat bahwa ketidakpercayaan terhadap China telah meningkat sejak awal pandemi. Ini bukan pertanda baik bagi yuan dalam jangka pendek.Tersandung seperti itu hanya dapat memperkuat tekad Partai Komunis untuk melepaskan diri dari Barat di daerah-daerah yang dianggap penting secara strategis. Seperti semua autarki, jenis teknologi akan dikenakan biaya: dalam miliaran yang dihabiskan, sering kali sia-sia, serta dalam aplikasi yang belum dikembangkan, ladang yang belum ditanam, senjata yang tidak digunakan. Di mata Xi, itu tampak seperti harga yang pantas dibayar. ■

Untuk analisis yang lebih ahli tentang kisah terbesar di bidang ekonomi, bisnis, dan pasar, daftar ke Money Talks, buletin mingguan kami.

Artikel ini muncul di rubrik Bisnis edisi cetak dengan judul “Gerakan tekno-kemerdekaan”

Baca selengkapnya

Rekomendasi:

S. Philip Hu S. Philip Hu adalah peneliti tamu di Brookings Institution Center for East Asia Policy Studies dan Fulbright Scholar. Kembali di Taiwan, ia adalah Profesor Ilmu Politik dan Direktur Pusat Studi…
Membedakan kebijakan ekonomi AS dari China sangat… Ketika Amerika Serikat mengembangkan serangkaian kebijakan ekonomi internasional yang lebih kuat dan berotot vis-à-vis China, tantangan utama bagi pemerintah AS adalah keterlibatan yang lebih besar dari pemerintah AS dalam ekonomi…
Yuan Digital China Ditetapkan untuk Adopsi Lokal,… Sumber: Adobe/Narin Sapaisarn Yuan digital China semakin mendekati peluncuran nasional, dengan bank, bandara, dan provinsi ingin meningkatkan upaya adopsi mereka setelah Olimpiade Musim Dingin bulan lalu dan menjelang Olimpiade Musim…
China dan Tantangan Sistem Global Ringkasan bisnis plan Selama dua dekade, China telah berusaha untuk mendapatkan keuntungan dari mekanisme kunci dalam sistem politik dan ekonomi global. Sekarang, di beberapa (walaupun tidak semua) domain, China ingin…
Apa rencana Taiwan untuk melindungi diri dari tekanan China? Penerbangan ke Taiwan terkenal karena normalnya di tengah latihan militer Beijing yang belum pernah terjadi sebelumnya sebagai tanggapan atas kunjungan Ketua DPR AS Nancy Pelosi pada 2-3 Agustus. Tidak ada…
Dana kekayaan negara kemungkinan akan menghindari… Silakan coba pencarian lain Ekonomi2 jam yang lalu (Mar 08, 2022 08 :16PM ET) © Reuters. FOTO FILE: Euro, dolar Hong Kong, dolar AS, yen Jepang, pound, dan uang kertas…
Amerika Serikat harus bertindak untuk mengakhiri… Pada tahun 2022, pemerintahan Presiden AS Joe Biden memperkuat kebijakan AS untuk mengatasi bahaya penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU). Tahun ini, Amerika Serikat harus segera mulai…
Peta Jalan Hubungan AS-Tiongkok pada 2023 Para pemimpin China menghadapi tekanan terkait sosial, ekonomi, dan kesehatan masyarakat domestik pada tahun 2023. Jika masa lalu menyarankan, masuk akal untuk mengharapkan para pemimpin China merespons dengan berfokus pada…
Mengapa pengekangan teknologi China baik untuk AS Pemerintahan Presiden Xi Jinping akan melumpuhkan inovasi dan mengasingkan pengusaha karena terlihat memusatkan kekuasaan. Baca selengkapnya...Baca selengkapnya
Bank Sentral Korea Selatan Menyelesaikan Tahap… Program pengujian CBDC Korea berada dalam tahap yang lebih maju yang mencakup penerapan fungsionalitas dunia nyata.Bank of Korea telah berhasil menyelesaikan fase pertama mata uang digital bank sentral (CBDC) proyek…
Seberapa baik vaksin China bekerja melawan omicron? Dengan donasi dan penjualan, China membuat suntikan covid dapat diakses oleh negara berkembang bahkan ketika AS dan UE menimbun vaksin untuk populasi mereka sendiri. Beberapa hari setelah Organisasi Kesehatan Dunia…
Atlet AS disuruh menggunakan ponsel burner di… Komite Olimpiade dan Paralimpiade Amerika Serikat mengatakan kepada para atlet untuk membuang ponsel pribadi mereka ke kompor menjelang Olimpiade Musim Dingin bulan depan di China, menurut laporan dari Wall Street…
Perspektif Amerika tentang Peran Taiwan dalam… Ringkasan bisnis plan Ketegangan telah berkobar di Selat Taiwan dan mendahului invasi Rusia ke Ukraina. Saluran komunikasi dipecah untuk mengelola ketegangan. Setiap pemain utama – China, Taiwan dan Amerika Serikat…
Peran India dalam sistem internasional Perang Rusia di Ukraina, tantangan terus-menerus China terhadap kebebasan navigasi, perdebatan baru tentang de-dolarisasi, dan ketidaksepakatan abadi antara negara ekonomi teratas dalam Organisasi Perdagangan Dunia semuanya menyoroti kebutuhan mendesak untuk…
Waktu adalah sumber daya terpenting Taiwan Minat global terhadap keamanan Taiwan telah meningkat dalam beberapa tahun terakhir. Di tengah kebisingan, mudah untuk melupakan tren yang lebih luas di lingkungan tempat Taiwan beroperasi. Mengambil pandangan yang lebih…
Kesepakatan TikTok-Oracle akan menetapkan dua… Sam Whitney | Getty ImagesPada bulan Agustus 2020, Presiden Donald Trump menjatuhkan bom perintah eksekutif yang melarang TikTok di Amerika Serikat. Sejak saat itu, saat TikTok bersaing dengan perusahaan Teknologi…
Taiwan merasakan tekanan dari kediktatoran Rusia dan China Taiwan adalah tempat perang Rusia di Ukraina dan kelemahan ekonomi China saling tumpang tindih dan menciptakan resonansi yang berbahaya. Perang mungkin jauh dari Taipei, tetapi membawa masalah material, seperti keterlambatan…
Otoritas komunis China memperketat cengkeraman… SayaTIDAK MUNGKIN hanya bingung untuk salah satu investor teknologi paling cerdas di dunia. Portofolio (CIIF) China Internet Investment Fund membuat iri para pemodal ventura di mana-mana. Itu memiliki bagian dari…
Bisnis Eropa mengatakan standar teknis 'medan… Silakan coba pencarian lain Ekonomi2 jam yang lalu (01 Des 2021 08 :50PM ET) © Reuters. FOTO FILE: Orang-orang berjalan di distrik keuangan Lujiazui di Shanghai, Cina 15 Oktober 2021.…
Pertempuran miliarder untuk metaverse YKAMU HARUS menyerahkannya kepada Mark Zuckerberg. Ketika pendiri Facebook mengumumkan pada bulan Oktober bahwa ia mengubah nama perusahaan induk jaringan media sosial menjadi Meta Platform untuk membantu menciptakan realitas digital…
Angkatan Laut AS Merencanakan Sayap Udara yang Lebih… Pelaut mengarahkan operasi penerbangan sementara F-35C Lightning II bersiap untuk diluncurkan dek penerbangan ... USS 'Carl Vinson' pada 27 Oktober 2021. Foto Angkatan Laut AS oleh Spesialis Komunikasi Massa Pelaut…
Energi terbarukan seharusnya tidak menjadi… Undang-Undang Pengurangan Inflasi (IRA) adalah kebijakan nasional terbesar dan terpenting Amerika yang dirancang untuk memerangi perubahan iklim. Undang-undang tersebut memberikan subsidi sekitar $300 miliar selama dekade berikutnya untuk merangsang transisi…
Xi Jinping akan pergi ke Moskow Pada hari Rabu, Xi Jinping kembali ke Beijing dari Moskow setelah kunjungan kenegaraan selama tiga hari atas undangan Presiden Rusia Vladimir Putin. Meskipun pasangan tersebut telah bertemu puluhan kali selama…
Bagaimana Korea Selatan memandang persaingan… Sebagai bagian dari proyek kerja sama trilateral AS-Korea Selatan-Jepang tentang keamanan ekonomi, Center for East Asia Policy Studies (CEAP) Brookings menyelenggarakan lokakarya pada 25 April 2023 dengan para pakar dari…
Kehati-hatian Australia tentang Taiwan tidak bisa… Kebijakan China Australia selama dekade terakhir sangat sulit, penuh petualangan, dan berisiko. Dari larangan awal Huawei dari jaringan telekomunikasinya pada tahun 2018 hingga Undang-Undang Interferensi Asing dan kesepakatan AUKUS untuk…
AS Ingin Pembicaraan Dagang Baru dengan China,… WASHINGTON—Pemerintahan Biden mulai mendefinisikan kebijakan perdagangan China pada hari Senin, dengan mengatakan pihaknya bertujuan untuk meluncurkan pembicaraan baru dengan Beijing tetapi akan mempertahankan tarif yang ada, sementara juga memulihkan kemampuan…
Dilema Cina Jerman mengambil urgensi baru Penulis mengarahkan Center for the United States and Europe di Brookings InstitutionUngkapan yang menarik perhatian dalam dokumen strategi nasional Inggris terbaru - yang disebut "Integrated Review Refresh 2023" - mencatat…
China Mengunci Xi'an, Menerbitkan Perintah… Kota Xi'an di China pada hari Rabu memerintahkan 13 juta penduduknya untuk tinggal di rumah dan menghindari jalan-jalan yang tidak perlu di salah satu penguncian terbesar terkait pandemi di negara…
Saham Teknologi China Meluncur Karena Ketegangan… Kami mendeteksi aktivitas yang tidak biasa dari jaringan komputer Anda Untuk melanjutkan, klik kotak di bawah untuk memberi tahu kami bahwa Anda bukan robot. Baca selengkapnya
Para pemimpin DPR AS akan mengungkap chip, RUU… © Reuters. FOTO FILE: Presiden AS Joe Biden menyerahkan memegang chip semikonduktor saat dia berbicara sebelum menandatangani perintah eksekutif, yang ditujukan untuk mengatasi kekurangan chip semikonduktor global, di Ruang Makan…