Apakah laporan Pentagon tentang militer China secara akurat menilai ancaman tersebut?

Minggu ini, Pentagon merilis laporan tahunannya tentang perkembangan militer dan keamanan China selama setahun terakhir. Itu menutup musim sibuk untuk Kantor Percetakan Pemerintah: Strategi Keamanan Nasional, Strategi Pertahanan Nasional, Tinjauan Postur Nuklir dan Strategi Pertahanan Rudal keluar bulan lalu.

Semua dokumen, bukan hanya yang terbaru ini, menekankan China. Sementara Presiden Rusia Vladimir Putin adalah orang yang menghujani Ukraina dengan kematian dan kehancuran, Suriah Barat Laut ke Barat dan mendistorsi energi global serta pasar makanan, China telah mengambil tempat sebagai tantangan keamanan nomor satu – meskipun China tidak melakukannya. Sejak perang 1979 dengan Vietnam telah menggunakan pasukan militer skala besar melawan musuh. Mengingat kekuatan Beijing, Pentagon meyakinkan ketika menggambarkan China sebagai “tantangan mondar-mandir”. Tapi kami orang Amerika telah menunjukkan kebenaran slogan bahwa jika itu layak dilakukan, itu layak dilakukan secara berlebihan – dan kami cenderung melebih-lebihkan ancaman China dengan cara yang dapat meningkatkan risiko perang.

Yang pasti, Beijing pantas disalahkan atas kawasan Indo-Pasifik yang bergejolak saat ini, dengan penumpukan militernya yang besar, kata-kata dan tindakan yang mengancam terhadap Taiwan serta tetangga lainnya, perilaku yang mengancam dan eskalasi di Laut China Timur dan Laut China Selatan. Amerika dan Kemunduran. Entah kenapa, Presiden China Xi Jinping juga mendukung Putin karena yang terakhir mengobarkan perangnya yang tidak berperasaan dan tidak beralasan di Eropa. Tetapi pada beberapa masalah utama, laporan pemerintah AS baru-baru ini, serta kebijakan Amerika secara lebih luas, berjalan terlalu jauh:

Laporan Pentagon, seperti dokumen lainnya, mengkritik dukungan Xi untuk Putin, termasuk pernyataan bersama yang dikeluarkan sebelum Rusia menginvasi Ukraina pada bulan Februari yang menyatakan bahwa hubungan Tiongkok-Rusia tidak mengenal batas. Namun, hubungan sebenarnya memiliki batasan – dan ini sangat penting. Hingga saat ini, China belum mengirim senjata ke Rusia selama perang Ukraina, meskipun ada permintaan Putin untuk melakukannya, seperti yang pernah diakui oleh Presiden AS Joe Biden pada musim gugur ini. Namun laporan tahunan Pentagon China 2022 dan dokumen resmi lainnya, yang menjelaskan sifat hubungan Rusia-China, gagal mengakui poin penting ini.
Laporan terbaru Pentagon sekali lagi dengan tepat menuduh bahwa anggaran militer China telah tumbuh pada tingkat tahunan sekitar 7% akhir-akhir ini. China sekarang menghabiskan sekitar $250 miliar hingga $300 miliar per tahun untuk angkatan bersenjatanya, nomor dua setelah Amerika yang menghabiskan sekitar $800 miliar di seluruh dunia. Namun anggaran militer Beijing, meski kuat, tetap kurang dari 2% dari PDB – tingkat yang dipertimbangkan minimum Upaya yang dapat diterima dalam aliansi NATO. Level Amerika sendiri melebihi 3% dari PDB. Tentu saja, NATO adalah aliansi pertahanan. Perilaku China baru-baru ini – mulai dari Kepulauan Senkaku di Laut China Timur, peluncuran misilnya di dekat Taiwan, pembuatan dan Membongkar Bacaan Bahasa di Laut China Selatan, agresi (terbatas tetapi mematikan) terhadap pasukan India di Himalaya – umumnya tidak bersifat defensif . Namun masih penting untuk dicatat bahwa China jarang terlibat dalam perlombaan senjata yang terang-terangan.
Laporan Pentagon dengan jelas menyatakan bahwa China memiliki kemampuan, dan rencana, untuk memperluas kekuatan nuklirnya dari level saat ini sekitar 400 hulu ledak menjadi antara 1.000 dan 1.500 pada tahun 2035. Ini tentu bukan kabar baik bagi strategi Amerika. Namun, negara adidaya yang mapan seperti AS dengan 5.000 hulu ledak nuklirnya sendiri tidak perlu heran bahwa negara adidaya yang sedang naik daun seperti RRT ingin mempertahankan 20% hingga 30% dari total itu.
Pentagon juga menekankan fakta bahwa, dengan jumlah kapal, China sekarang memiliki angkatan laut terbesar di dunia – umumnya gagal mencatat bahwa, karena kapal AS umumnya jauh lebih besar, tonase angkatan laut Amerika melebihi China dengan rasio sekitar dua banding satu. Tak satu pun dari metrik ini yang konklusif dan lainnya penting. Tetapi seringnya Washington secara keliru mengeluh tentang jumlah kapal di angkatan laut China menunjukkan bahwa ukuran armada adalah standar utama keunggulan untuk kemampuan maritim modern, dan oleh karena itu China telah dengan jahat melampaui kita dalam kekuatan keseluruhan.
Washington dengan tepat menolak klaim kedaulatan Beijing di Laut China Selatan dan provokasi militer China untuk melecehkan kapal angkatan laut AS di sana. China memang salah dengan klaim luas dan tindakan berbahaya ini. Namun, pandangan AS bahwa transit bebas oleh angkatan laut negara lain dalam zona ekonomi negara lain harus selalu diizinkan tidak diterima secara universal. Misalnya, di bawah teks Konvensi PBB tentang Hukum Laut, bahkan India percaya bahwa setiap negara yang ingin melintasi zona ekonomi eksklusif negara lain (biasanya dalam jarak 200 mil laut dari garis pantai) harus meminta izin untuk melakukannya. Transit lanjutan. Namun kami menuduh Beijing secara mendasar menantang tatanan berbasis aturan dengan perilakunya sendiri. Kita harus meredam amarah kita dengan tetap mempertahankan kebebasan operasi navigasi.
Undang-undang media baru “pesaing strategis paling penting” Amerika Serikat. Ini masuk akal, seperti halnya Pentagon membingkai China sebagai “tantangan mondar-mandir” dalam strategi pertahanan nasionalnya. Namun dengan cara lain, kami sering mencoba mengaduk panci. Istilah-istilah seperti tantangan mondar-mandir sangat kontras dengan penggunaan istilah “genosida” yang sering dan sangat meradang oleh pemerintah untuk menggambarkan perlakuan China terhadap penduduk Uighur di provinsi Xinjiang. Beijing menindak Uighur. Laporan investigasi Dewan Hak Asasi Manusia PBB baru-baru ini memilih bahasa yang benar, menentukan bahwa China melakukan “…pelanggaran hak asasi manusia yang serius…” dalam laporan Agustus 2022 tentang masalah tersebut. Namun pengurangan suatu budaya dan bahkan pengurangan beberapa hak reproduksi populasi minoritas, meskipun tercela secara moral, tidak merupakan genosida. Istilah terakhir ini memiliki konotasi sejarah yang kuat, Hubungan AS-China memburuk gas dan pembantaian massal. Apa pun yang dikatakan pengacara Departemen Luar Negeri, apa yang dilakukan China di Xinjiang mengerikan, tetapi itu bukan genosida, dan pemerintah AS harus berhenti menggunakan istilah itu.

Tantangan China akan bersama kita untuk waktu yang lama. Kita harus memilih kata-kata dan taktik kita dengan tenang, seimbang, dan presisi.

Rekomendasi:

Keamanan Eropa setelah konferensi NATO di Madrid Pada akhir Juni, 25 tahun setelah pertemuan puncak terakhir Organisasi Perjanjian Atlantik Utara (NATO) di Madrid, ibu kota Spanyol sekali lagi akan menjadi babak baru dalam keamanan Eropa. Dan Eropa,…
Tekanan Partai Komunis China mengancam pertahanan… Ketua Rogers, Anggota Peringkat Smith, anggota komite, terima kasih telah mengundang saya ke sini hari ini untuk mendukung upaya Anda menilai dan menanggapi ancaman Partai Komunis China terhadap pertahanan nasional…
Satu. lebih banyak waktu Ini bukan tentang NATO Vladimir Putin dan Kremlin memiliki banyak alasan untuk menginvasi Ukraina pada Februari dan memulai konflik militer terbesar di Eropa sejak Perang Dunia II. Putin ingin menggambarkan krisis pra-invasi yang dibingkai…
Dilema Cina Jerman mengambil urgensi baru Penulis mengarahkan Center for the United States and Europe di Brookings InstitutionUngkapan yang menarik perhatian dalam dokumen strategi nasional Inggris terbaru - yang disebut "Integrated Review Refresh 2023" - mencatat…
Percakapan dengan Joseph Votel dan Christine Fox Bagaimana modal manusia mempengaruhi keamanan nasional Amerika? Dalam menghadapi persaingan China yang belum pernah terjadi sebelumnya, lebih dari empat lusin mantan pemimpin keamanan nasional menulis surat kepada Kongres musim semi…
Bagaimana politik non-blok dan solidaritas Global… Perang di Ukraina sering digambarkan oleh para analis Barat sebagai titik balik dalam hubungan internasional yang menjungkirbalikkan tatanan internasional pasca-Perang Dingin. Di Selatan global, perang sama bersejarahnya, menghidupkan kembali otonomi…
Dari keterlibatan pasif menjadi aktif Masalah lintas selat pertama kali menjadi perhatian aliansi Filipina-AS adalah pada Maret 1996 ketika China menembakkan beberapa rudal balistik tak bersenjata yang mendarat di lepas pantai Taiwan. Amerika Serikat telah…
Untuk mencegah Beijing, apa yang dikatakan AS penting Pekan lalu, Jenderal Mike Minihan menjadi pejabat militer AS terbaru yang memberikan penilaian pribadi tentang kapan pemimpin China Xi Jinping mungkin memutuskan untuk menyerang Taiwan. "Naluriku mengatakan kita akan bertarung…
Tidak ada akhir dari perang saudara di Myanmar Peringatan kedua kudeta Februari 2021 di Myanmar baru saja berlalu dan kondisi ekstrem konflik bersenjata, pemberontakan, kekacauan, dan anarki telah memburuk. Meskipun seruan berulang kali oleh badan-badan regional dari Perhimpunan…
AS Ingin Pembicaraan Dagang Baru dengan China,… WASHINGTON—Pemerintahan Biden mulai mendefinisikan kebijakan perdagangan China pada hari Senin, dengan mengatakan pihaknya bertujuan untuk meluncurkan pembicaraan baru dengan Beijing tetapi akan mempertahankan tarif yang ada, sementara juga memulihkan kemampuan…
Amerika Serikat telah kalah dalam pertempuran AI… Silakan coba pencarian lain Ekonomi1 jam yang lalu (11 Oktober 2021 02 :40AM ET) © Reuters. FOTO FILE: Kendaraan pengiriman otonom oleh Damo ditampilkan di Konferensi Kecerdasan Buatan Dunia (WAIC)…
Bea Cukai Tiongkok menyita ribuan GPU dari XFX Singkatnya: Minggu ini, pihak berwenang China menyita pengiriman GPU XFX di pelabuhan di perbatasan antara Hong Kong dan Shenzhen. Itu berisi 5.840 GPU yang diidentifikasi oleh media lokal sebagai sebagian…
Masalah pencegahan nyata Amerika Amerika Serikat memiliki masalah pencegahan. Persisnya apa masalahnya, bagaimanapun, tergantung pada siapa Anda bertanya. Beberapa orang mengatakan Washington menderita karena kurangnya kredibilitas secara keseluruhan, dengan garis merah Suriah baru-baru ini…
Saat Kishida bertemu Biden, bagaimana keadaan… Kunjungan pertama Perdana Menteri Jepang Fumio Kishida ke Washington sebagai pemimpin pada 13 Januari 2023 menandai perubahan besar dalam aliansi AS-Jepang. Reformasi keamanan baru Jepang dan tanggapan proaktif Tokyo terhadap…
Mengapa Macron merangkul Eropa Timur Pada 31 Mei 2023, Presiden Prancis Emmanuel Macron berpidato di GLOBSEC, sebuah konferensi keamanan yang diselenggarakan oleh sebuah think tank di ibu kota Slovakia, Bratislava, di mana dia menandai pembukaan…
AS dan sekutunya memblokir ekspor teknologi ke Rusia… Sanksi menyeluruh — Larangan ekspor memengaruhi chip, telekomunikasi, teknologi enkripsi, laser, sensor, dan banyak lagi. Jon Brodkin - 25 Februari 2022 20:23 UTCPerbesar / Ukraina tinggal di Yunani berdemonstrasi di…
Zeitenwende Zigzags Jerman: Pandangan dari Amerika Serikat Kanselir Jerman baru-baru ini telah memperkaya kosa kata dunia Gaya tenang dan hati-hati Angela Markle begitu khas sehingga menjadi kata kerja. Ketika dia dalam kondisi terbaiknya, menghafal Itu berarti kemampuan…
Kekalahan Putin di Ukraina Ancam Kesepakatan Nuklir Rusia-AS Dalam pidatonya di Majelis Federal Rusia bulan lalu, Presiden Rusia Vladimir Putin mengumumkan bahwa Rusia akan berhenti mengizinkan inspeksi senjata nuklir AS di tempat. Inspeksi ini diharuskan oleh Perjanjian Pengurangan…
Duta Besar AS untuk China R. Percakapan api unggun… Duta Besar R Nicholas Burns adalah salah satu diplomat Amerika yang paling terkemuka. Dia sekarang bisa dibilang di pusat hubungan paling kompleks dan bermanfaat di dunia, menjabat sebagai duta besar…
Bagaimana Korea Selatan memandang persaingan… Sebagai bagian dari proyek kerja sama trilateral AS-Korea Selatan-Jepang tentang keamanan ekonomi, Center for East Asia Policy Studies (CEAP) Brookings menyelenggarakan lokakarya pada 25 April 2023 dengan para pakar dari…
Waktu adalah sumber daya terpenting Taiwan Minat global terhadap keamanan Taiwan telah meningkat dalam beberapa tahun terakhir. Di tengah kebisingan, mudah untuk melupakan tren yang lebih luas di lingkungan tempat Taiwan beroperasi. Mengambil pandangan yang lebih…
Kongres AS memasukkan $300 juta untuk Ukraina,… © Reuters. FOTO FILE: Prajurit AS dan tentara Ukraina menghadiri upacara pembukaan latihan militer "RAPID TRIDENT-2021" di Pusat Keamanan Penjaga Perdamaian Internasional Ukraina dekat Yavoriv di wilayah Lviv, Ukraina 20…
Peran India dalam sistem internasional Perang Rusia di Ukraina, tantangan terus-menerus China terhadap kebebasan navigasi, perdebatan baru tentang de-dolarisasi, dan ketidaksepakatan abadi antara negara ekonomi teratas dalam Organisasi Perdagangan Dunia semuanya menyoroti kebutuhan mendesak untuk…
China dan Rusia Tunjukkan Persatuan Melawan Barat:… Kami mendeteksi aktivitas yang tidak biasa dari jaringan komputer Anda Untuk melanjutkan, silakan klik kotak di bawah untuk memberi tahu kami bahwa Anda bukan robot. Baca selengkapnya
Biden Menargetkan Bank Rusia Dalam 'Tranche… Topline Presiden Joe Biden mengumumkan paket sanksi yang luas terhadap bank dan elit Rusia Selasa, saat Barat menanggapi pengakuan Presiden Rusia Vladimir Putin atas dua negara-negara separatis di Ukraina timur…
Jangan percaya hype Hypersonic Pada 4 Mei 2023, Ukraina menggunakan baterai Patriot yang dipasok AS untuk menghancurkan rudal Kinzhal Rusia, yang dinyatakan Presiden Rusia Vladimir Putin pada 2018 sebagai senjata "hipersonik" yang mampu melewati…
Jepang pada tahun 2023 Tahun 2023 akan menjadi tahun yang sangat penting bagi peran Jepang di kawasan ini dan di panggung global yang lebih luas. Sebuah strategi keamanan nasional yang baru menjanjikan peningkatan belanja…
Memikirkan Kembali Kebangkitan, Pengekangan, dan… Dalam 40 tahun sejak negara itu terbuka bagi dunia, Tiongkok telah mengalami perubahan ekonomi, politik, dan sosial yang signifikan yang menyebabkan pertumbuhan yang belum pernah terjadi sebelumnya. China telah menjadi…
China Menerbangkan Lusinan Pengebom Dekat Taiwan,… TAIPEI—Militer China menerbangkan 56 serangan mendadak di dekat Taiwan, termasuk penerbangan oleh selusin pesawat pengebom, dari dini hari hingga Senin malam, mengintensifkan rentetan beberapa hari terakhir tak lama setelah AS…
China Memperketat IPO Asing, Mungkin Melarang… Kami mendeteksi aktivitas yang tidak biasa dari jaringan komputer Anda Untuk melanjutkan, silakan klik kotak di bawah untuk memberi tahu kami bahwa Anda bukan robot. Baca selengkapnya