Minggu ini, Pentagon merilis laporan tahunannya tentang perkembangan militer dan keamanan China selama setahun terakhir. Itu menutup musim sibuk untuk Kantor Percetakan Pemerintah: Strategi Keamanan Nasional, Strategi Pertahanan Nasional, Tinjauan Postur Nuklir dan Strategi Pertahanan Rudal keluar bulan lalu.
Semua dokumen, bukan hanya yang terbaru ini, menekankan China. Sementara Presiden Rusia Vladimir Putin adalah orang yang menghujani Ukraina dengan kematian dan kehancuran, mengeluarkan ancaman nuklir ke Barat dan mendistorsi energi global serta pasar makanan, China telah mengambil tempat sebagai tantangan keamanan nomor satu – meskipun China tidak melakukannya. Sejak perang 1979 dengan Vietnam telah menggunakan pasukan militer skala besar melawan musuh. Mengingat kekuatan Beijing, Pentagon meyakinkan ketika menggambarkan China sebagai “tantangan mondar-mandir”. Tapi kami orang Amerika telah menunjukkan kebenaran slogan bahwa jika itu layak dilakukan, itu layak dilakukan secara berlebihan – dan kami cenderung melebih-lebihkan ancaman China dengan cara yang dapat meningkatkan risiko perang.
Yang pasti, Beijing pantas disalahkan atas kawasan Indo-Pasifik yang bergejolak saat ini, dengan penumpukan militernya yang besar, kata-kata dan tindakan yang mengancam terhadap Taiwan serta tetangga lainnya, perilaku yang mengancam dan eskalasi di Laut China Timur dan Laut China Selatan. Kekerasan dalam rumah tangga. Entah kenapa, Presiden China Xi Jinping juga mendukung Putin karena yang terakhir mengobarkan perangnya yang tidak berperasaan dan tidak beralasan di Eropa. Tetapi pada beberapa masalah utama, laporan pemerintah AS baru-baru ini, serta kebijakan Amerika secara lebih luas, berjalan terlalu jauh:
- Laporan Pentagon, seperti dokumen lainnya, mengkritik dukungan Xi untuk Putin, termasuk pernyataan bersama yang dikeluarkan sebelum Rusia menginvasi Ukraina pada bulan Februari yang menyatakan bahwa hubungan Tiongkok-Rusia tidak mengenal batas. Namun, hubungan sebenarnya memiliki batasan – dan ini sangat penting. Hingga saat ini, China belum mengirim senjata ke Rusia selama perang Ukraina, meskipun ada permintaan Putin untuk melakukannya, seperti yang pernah diakui oleh Presiden AS Joe Biden pada musim gugur ini. Namun laporan tahunan Pentagon China 2022 dan dokumen resmi lainnya, yang menjelaskan sifat hubungan Rusia-China, gagal mengakui poin penting ini.
- Laporan terbaru Pentagon sekali lagi dengan tepat menuduh bahwa anggaran militer China telah tumbuh pada tingkat tahunan sekitar 7% akhir-akhir ini. China sekarang menghabiskan sekitar $250 miliar hingga $300 miliar per tahun untuk angkatan bersenjatanya, nomor dua setelah Amerika yang menghabiskan sekitar $800 miliar di seluruh dunia. Namun anggaran militer Beijing, meski kuat, tetap kurang dari 2% dari PDB – tingkat yang dipertimbangkan minimum Upaya yang dapat diterima dalam aliansi NATO. Level Amerika sendiri melebihi 3% dari PDB. Tentu saja, NATO adalah aliansi pertahanan. Perilaku China baru-baru ini – mulai dari Kepulauan Senkaku di Laut China Timur, peluncuran misilnya di dekat Taiwan, pembuatan dan militerisasi pulau buatan di Laut China Selatan, agresi (terbatas tetapi mematikan) terhadap pasukan India di Himalaya – umumnya tidak bersifat defensif . Namun masih penting untuk dicatat bahwa China jarang terlibat dalam perlombaan senjata yang terang-terangan.
- Laporan Pentagon dengan jelas menyatakan bahwa China memiliki kemampuan, dan rencana, untuk memperluas kekuatan nuklirnya dari level saat ini sekitar 400 hulu ledak menjadi antara 1.000 dan 1.500 pada tahun 2035. Ini tentu bukan kabar baik bagi strategi Amerika. Namun, negara adidaya yang mapan seperti AS dengan 5.000 hulu ledak nuklirnya sendiri tidak perlu heran bahwa negara adidaya yang sedang naik daun seperti RRT ingin mempertahankan 20% hingga 30% dari total itu.
- Pentagon juga menekankan fakta bahwa, dengan jumlah kapal, China sekarang memiliki angkatan laut terbesar di dunia – umumnya gagal mencatat bahwa, karena kapal AS umumnya jauh lebih besar, tonase angkatan laut Amerika melebihi China dengan rasio sekitar dua banding satu. Tak satu pun dari metrik ini yang konklusif dan lainnya penting. Tetapi seringnya Washington secara keliru mengeluh tentang jumlah kapal di angkatan laut China menunjukkan bahwa ukuran armada adalah standar utama keunggulan untuk kemampuan maritim modern, dan oleh karena itu China telah dengan jahat melampaui kita dalam kekuatan keseluruhan.
- Washington dengan tepat menolak klaim kedaulatan Beijing di Laut China Selatan dan provokasi militer China untuk melecehkan kapal angkatan laut AS di sana. China memang salah dengan klaim luas dan tindakan berbahaya ini. Namun, pandangan AS bahwa transit bebas oleh angkatan laut negara lain dalam zona ekonomi negara lain harus selalu diizinkan tidak diterima secara universal. Misalnya, di bawah teks Konvensi PBB tentang Hukum Laut, bahkan India percaya bahwa setiap negara yang ingin melintasi zona ekonomi eksklusif negara lain (biasanya dalam jarak 200 mil laut dari garis pantai) harus meminta izin untuk melakukannya. Transit lanjutan. Namun kami menuduh Beijing secara mendasar menantang tatanan berbasis aturan dengan perilakunya sendiri. Kita harus meredam amarah kita dengan tetap mempertahankan kebebasan operasi navigasi.
- Strategi keamanan nasional pemerintahan Biden memprioritaskan China sebagai “pesaing strategis paling penting” Amerika Serikat. Ini masuk akal, seperti halnya Pentagon membingkai China sebagai “tantangan mondar-mandir” dalam strategi pertahanan nasionalnya. Namun dengan cara lain, kami sering mencoba mengaduk panci. Istilah-istilah seperti tantangan mondar-mandir sangat kontras dengan penggunaan istilah “genosida” yang sering dan sangat meradang oleh pemerintah untuk menggambarkan perlakuan China terhadap penduduk Uighur di provinsi Xinjiang. Beijing menindak Uighur. Laporan investigasi Dewan Hak Asasi Manusia PBB baru-baru ini memilih bahasa yang benar, menentukan bahwa China melakukan “…pelanggaran hak asasi manusia yang serius…” dalam laporan Agustus 2022 tentang masalah tersebut. Namun pengurangan suatu budaya dan bahkan pengurangan beberapa hak reproduksi populasi minoritas, meskipun tercela secara moral, tidak merupakan genosida. Istilah terakhir ini memiliki konotasi sejarah yang kuat, memunculkan gambaran kamar gas dan pembantaian massal. Apa pun yang dikatakan pengacara Departemen Luar Negeri, apa yang dilakukan China di Xinjiang mengerikan, tetapi itu bukan genosida, dan pemerintah AS harus berhenti menggunakan istilah itu.
Tantangan China akan bersama kita untuk waktu yang lama. Kita harus memilih kata-kata dan taktik kita dengan tenang, seimbang, dan presisi.
Rekomendasi:
- Jendela peluang untuk meningkatkan hubungan AS-Vietnam Keterlibatan AS dengan Asia Tenggara menerima dorongan yang signifikan bulan lalu ketika Presiden AS Joe Biden dan Wakil Presiden Kamala Harris menghadiri serangkaian pertemuan puncak di kawasan itu dan meningkatkan…
- Keamanan Eropa setelah konferensi NATO di Madrid Pada akhir Juni, 25 tahun setelah pertemuan puncak terakhir Organisasi Perjanjian Atlantik Utara (NATO) di Madrid, ibu kota Spanyol sekali lagi akan menjadi babak baru dalam keamanan Eropa. Dan Eropa,…
- Perubahan kebijakan terkini dan mendatang di Tiongkok Sejak Kongres Partai ke-20 pada Oktober 2022, politik China telah menghasilkan kejutan, mulai dari keluarnya secara tiba-tiba dari penguncian nol-covid hingga merevisi peraturan sektor properti dan melonggarkan pembatasan pada sektor…
- Schumer Menghentikan Upaya Melampirkan RUU China ke… Kami mendeteksi aktivitas yang tidak biasa dari jaringan komputer Anda Untuk melanjutkan, klik kotak di bawah untuk memberi tahu kami bahwa Anda bukan robot. Baca selengkapnya
- Kata-kata dan Prinsip: "De-risking" dan Kebijakan China Negara-negara Kelompok Tujuh (G-7) baru-baru ini menyepakati bagian sentral dari pendekatan ekonomi mereka ke China - "mengurangi risiko" - dan sama pentingnya, "mengurangi risiko, bukan memisahkan." Ungkapan tersebut berasal dari…
- Amerika Serikat harus bertindak untuk mengakhiri… Pada tahun 2022, pemerintahan Presiden AS Joe Biden memperkuat kebijakan AS untuk mengatasi bahaya penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU). Tahun ini, Amerika Serikat harus segera mulai…
- Dilema Cina Jerman mengambil urgensi baru Penulis mengarahkan Center for the United States and Europe di Brookings InstitutionUngkapan yang menarik perhatian dalam dokumen strategi nasional Inggris terbaru - yang disebut "Integrated Review Refresh 2023" - mencatat…
- Implikasi Taiwan untuk narasi yang berbeda tentang… Sebuah kontras yang mencolok antara narasi tentang masa depan China muncul di dalam dan di luar China. Ini sebagian merupakan fungsi dari kontraksi dramatis dalam arus orang dan ide masuk…
- Tekanan Partai Komunis China mengancam pertahanan… Ketua Rogers, Anggota Peringkat Smith, anggota komite, terima kasih telah mengundang saya ke sini hari ini untuk mendukung upaya Anda menilai dan menanggapi ancaman Partai Komunis China terhadap pertahanan nasional…
- China dan Rusia Tunjukkan Persatuan Melawan Barat:… Kami mendeteksi aktivitas yang tidak biasa dari jaringan komputer Anda Untuk melanjutkan, silakan klik kotak di bawah untuk memberi tahu kami bahwa Anda bukan robot. Baca selengkapnya
- Mengapa akan sulit untuk menambahkan lebih banyak… Selama KTT Organisasi Perjanjian Atlantik Utara di Madrid pekan lalu, para pemimpin Amerika Serikat, Korea Selatan dan Jepang mengadakan pertemuan tripartit. Isu-isu kunci: Kekhawatiran keamanan tentang Korea Utara, yang dilaporkan…
- Mengapa invasi Rusia ke Ukraina adalah peringatan… Perusahaan teknologi Amerika tetap sangat bergantung pada China, membuat mereka rentan selama krisis geopolitik. Baca selengkapnya...Baca selengkapnya
- Mempersenjatai Ukraina tanpa melewati garis merah Rusia Pada tanggal 3 April, pemerintah Polandia mengkonfirmasi bahwa mereka telah mengirimkan pesawat tempur MiG-29 ke Ukraina, hanya 11 hari setelah MiG-29 Slovakia pertama tiba di negara yang terkepung. Juru bicara…
- Invasi Ukraina: Apa yang Perlu Dilakukan Barat Sekarang Stefan Wolff, Profesor Keamanan Internasional, University of Birmingham. Dengan invasi skala penuh ke Ukraina, Vladimir Putin telah melangkahi garis penting. Barat hanya berdiam diri dan tidak berbuat banyak ketika Rusia…
- Bagaimana politik non-blok dan solidaritas Global… Perang di Ukraina sering digambarkan oleh para analis Barat sebagai titik balik dalam hubungan internasional yang menjungkirbalikkan tatanan internasional pasca-Perang Dingin. Di Selatan global, perang sama bersejarahnya, menghidupkan kembali otonomi…
- Tapi bisakah Amerika Serikat melindungi Taiwan? Presiden Joe Biden telah menegaskan kembali bahwa jika China melihat Taiwan sebagai provinsi spontan dengan daratan dan serangan untuk menyatukan kembali Taiwan, Amerika Serikat akan datang ke pertahanan militer Taiwan.…
- TikTok menangguhkan posting dan streaming langsung di Rusia Platform video sosial TikTok mengumumkan pada 6 Maret bahwa mereka menangguhkan semua posting baru dan streaming langsung untuk pengguna di Rusia. Langkah drastis ini dilakukan di tengah perang yang sedang…
- Jepang pada tahun 2023 Tahun 2023 akan menjadi tahun yang sangat penting bagi peran Jepang di kawasan ini dan di panggung global yang lebih luas. Sebuah strategi keamanan nasional yang baru menjanjikan peningkatan belanja…
- Bagi Taiwan, membaca momen itu penting Oleh Ryan HaasAda banyak hiruk-pikuk media di seluruh dunia tentang keamanan Taiwan dalam beberapa pekan terakhir. Para ahli memperdebatkan apa yang dapat dipelajari China dari kegagalan militer Rusia di Ukraina.…
- Kekalahan Putin di Ukraina Ancam Kesepakatan Nuklir Rusia-AS Dalam pidatonya di Majelis Federal Rusia bulan lalu, Presiden Rusia Vladimir Putin mengumumkan bahwa Rusia akan berhenti mengizinkan inspeksi senjata nuklir AS di tempat. Inspeksi ini diharuskan oleh Perjanjian Pengurangan…
- Rusia mengandalkan bantuan sanksi dari China; AS… Silakan coba pencarian lain Ekonomi5 jam yang lalu (13 Maret 2022 11 :45AM ET) © Reuters. FOTO FILE: Seorang anak memegang bendera nasional Rusia dan China sebelum upacara penyambutan Presiden…
- Akankah Putin melempar dadu nuklir? datangSejak Rusia meluncurkan invasi terbarunya ke Ukraina pada bulan Februari, Moskow telah mengancam—terkadang secara halus, terkadang secara terang-terangan—dengan eskalasi nuklir jika perang tidak berlanjut. Ukraina dan Barat harus menanggapi ancaman…
- Satu tahun setelah perang Ukraina — apa pendapat… Dibandingkan dengan belahan dunia lainnya, Amerika Serikat beruntung dikelilingi oleh dua samudra luas dan dua tetangga yang bersahabat. Dengan demikian, sebagian besar masyarakat Amerika selalu memiliki kecenderungan isolasionis. Kami lebih…
- Janji dan Bahaya untuk Trilateral Jepang-Korea… iklanHubungan trilateral antara Jepang, Korea Selatan, dan Amerika Serikat mengalami peningkatan dramatis pada tahun 2022, menyusul provokasi oleh Korea Utara dan pemilihan Presiden Korea Selatan Yoon Suk-yeol, yang berjanji akan…
- Kesepakatan TikTok-Oracle akan menetapkan dua… Sam Whitney | Getty ImagesPada bulan Agustus 2020, Presiden Donald Trump menjatuhkan bom perintah eksekutif yang melarang TikTok di Amerika Serikat. Sejak saat itu, saat TikTok bersaing dengan perusahaan Teknologi…
- Jalan panjang menuju implementasi penuh Pada 16 Desember 2022, pemerintah Jepang merilis Strategi Keamanan Nasional, Strategi Pertahanan Nasional, dan Program Pembangunan Pertahanan yang baru. Pada pertengahan Januari, Perdana Menteri Jepang Fumio Kishida dan pejabat kabinet…
- Berurusan dengan zona abu-abu gelap Area abu-abu menjadi gelap: spiral reaksi yang berkelanjutan? Sejak pecahnya epidemi Covid-19, sensitivitas tinggi China terhadap masalah kedaulatan, kemampuan militer dan paramiliternya yang berkembang, dan toleransi risiko yang lebih besar…
- Jangan percaya hype Hypersonic Pada 4 Mei 2023, Ukraina menggunakan baterai Patriot yang dipasok AS untuk menghancurkan rudal Kinzhal Rusia, yang dinyatakan Presiden Rusia Vladimir Putin pada 2018 sebagai senjata "hipersonik" yang mampu melewati…
- China Mengunci Xi'an, Menerbitkan Perintah… Kota Xi'an di China pada hari Rabu memerintahkan 13 juta penduduknya untuk tinggal di rumah dan menghindari jalan-jalan yang tidak perlu di salah satu penguncian terbesar terkait pandemi di negara…
- Tahun UFO Berlanjut: Pentagon Luncurkan Program… Topline Dalam contoh terbaru dari pemerintah federal yang menunjukkan menganggap UFO sebagai ancaman yang sangat nyata, Departemen Pertahanan Selasa malam mengumumkan rencana untuk kelompok baru untuk melihat laporan fenomena udara…